Un “desastre” el mantenimiento de cuarteles de Policía y centros gubernamentales según auditoría del Contralor

REDACCIÓN: La Contraloría de Puerto Rico emitió una opinión sobre las operaciones relacionadas con los servicios de mantenimiento de la propiedad inmueble de la Autoridad de Edificios Públicos (AEP), revelando múltiples deficiencias en la conservación y mantenimiento de la propiedad inmueble de la Autoridad.

En un comunicado de prensa se dijo que en una inspección de 20 edificios, entre otros, escuelas, cuarteles de la Policía y centros de gobierno, hallarn alcantarillas tapadas, verjas deterioradas, portones en el piso y desagües tapados.

Además, las estructuras no tenían fuente de agua y presentaban filtraciones, desprendimientos en los techos, ventanas rotas, hongos y comején.

La auditoría de un hallazgo señala que el director del Área de Conservación y Mantenimiento y los directores regionales, no cumplieron con sus responsabilidades de supervisar las operaciones de mantenimiento, y no velaron por el cumplimiento de las disposiciones contractuales.

Para corroborar la calidad de los servicios, los auditores de la Oficina del Contralor entrevistaron a 22 directores escolares y arrendatarios. Éstos expresaron en general, que el servicio de la Autoridad “no era satisfactorio, se tardaban hasta un mes en prestarlo, los trabajos no fueron supervisados y que tenían solicitudes sin atender”.

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Estas situaciones, propician problemas de salubridad, el deterioro de la propiedad de la Autoridad y ocasionaron la falta de servicios esenciales.

Este cuarto informe de la Autoridad de Edificios Públicos, cubre el periodo del 1 de julio de 2015 al 30 de septiembre de 2018 y está disponible en www.ocpr.gov.pr.

Una situación relacionada se denunció en agosto de 2018 en LA CALLE Digital, sobre la condición de los ascensores que están instalados en el Centro Gubernamental de Mayagüez para darles servicio a las personas con diversidad funcional, que no pueden subir las escaleras que dan acceso a las oficinas que están en los niveles superiores.

En un momento dado se dijo que de las personas que visitan el Centro, muchas son personas mayores e incapacitados, a las que se les imposibilita subir escaleras. En muchas ocasiones el personal tuvo que bajar al primer nivel para poder atenderlos.

Eventualmente, el elevador más nuevo se reparó. No así el más antiguo, pues no se encontró la pieza para arreglarlo.

Oficina del Contralor ordena que profesores del RUM devuelvan “chavos” que cobraron de más en Verano de 2018

Contraloría revela que la UPR Mayagüez pagó más de $300 mil en exceso a profesores de verano

MAYAGÜEZ: La Contraloría de Puerto Rico publicó el resultado de la investigación de una querella relacionada con el pago realizado a los docentes que ofrecieron cursos durante el verano de 2018 en el Recinto Universitario de Mayagüez.

La investigación realizada por la Oficina de Querellas e Inteligencia Fiscal revela, entre otras cosas, que la rectoría de la UPR Mayagüez no cumplió con la Certificación 109 (2017-2018), la cual establece que los profesores cobrarían $2 mil por cada curso de tres créditos de la sección de verano. Por el contrario, y sin tener la autorización de la Junta de Gobierno de la UPR, el Recinto Universitario de Mayagüez pagó de $6 mil a $7 mil por cada curso, para un total de $335 mil 906 en exceso a lo indicado en la Certificación.

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La exrectora interina Wilma Santiago Gabrielini solicitó una dispensa basada en que los ofrecimientos de verano serían auto-liquidables y tendrían ganancias. Sin embargo, la Vicepresidencia en Asuntos Académicos no emitió una recomendación al respecto de esta solicitud, más bien informó en una carta, que los rectores y sus equipos de trabajo atendieron sus sesiones de verano sin consultarle.

Los auditores de la Oficina del Contralor verificaron que estos pagos en exceso se otorgaron a 83 de los 90 profesores que ofrecieron los cursos durante el verano de 2018.

Al respecto, la Contraloría de Puerto Rico recomienda a la rectora interina del Recinto Universitario de Mayagüez, que recobre los $335 mil 906 pagados en exceso a los docentes; y al presidente de la UPR que tome las medidas necesarias para asegurarse que la administración del RUM cumpla con la recomendación indicada.

Con “buenas notas” informe de Contraloría sobre gastos de viajes del Servicio de Extensión Agrícola del Colegio de Mayagüez

MAYAGÜEZ: La Contraloría de Puerto Rico emitió una opinión favorable sobre las operaciones fiscales del Servicio de Extensión Agrícola (SEA) del Recinto Universitario de Mayagüez, relacionada con los gastos de viajes.

En un comunicado de prensa se informó que las pruebas efectuadas y la evidencia en poder de los auditores, revelaron que las operaciones fiscales relacionadas con los gastos de viaje se realizaron en todos los aspectos significativos, de acuerdo con la ley y la reglamentación aplicable.

El Servicio Cooperativo de Extensión Agrícola se creó mediante la Ley Smith-Lever por el Congreso de los Estados Unidos en el 1914, y sus beneficios se ampliaron a Puerto Rico en el 1931. En el 1966, el Servicio se integró al Recinto Universitario de Mayagüez.

Las operaciones de campo del SEA se llevan a cabo desde las oficinas regionales en San Juan, Arecibo, Mayagüez, Caguas y Ponce y, desde 44 oficinas locales. Del 2016 al 2018, el Servicio de Extensión Agrícola contó con $84.2 millones de los cuales gastó $72.3 millones.

El informe cubre el periodo del 1 de julio de 2015 al 30 de junio de 2018 y está disponible en www.ocpr.gov.pr.

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Informe del Contralor revela deficiencias administrativas en el Municipio de Mayagüez

MAYAGÜEZ: El más reciente informe de la Contraloría de Puerto Rico sobre las operaciones fiscales del Municipio de Mayagüez, reveló que no se tomaron “las medidas administrativas suficientes para evitar y reducir los déficits acumulados en el Fondo Operacional y no consignaron en los presupuestos los déficits corrientes”.

Se alega que el déficit de $4.4 millones registrado en el 2015, aumentó a $8.1 millones en el 2016, y a $23 millones en el 2017. Esta última cifra representaba el 32 por ciento del total del presupuesto.

El informe indica que “en perjuicio del Municipio, tampoco consideraron en los presupuestos, los ingresos basados en la experiencia de cobro de años anteriores ni los ingresos certificados en el Single Audit más reciente, según requiere la Ley 81-1991 de Municipios Autónomos”.

“De este modo, del 2014 al 2017, Municipio sobreestimó los ingresos en $6.3, $13.4, $13.7 y $12.8 millones respectivamente (ver Anejo 1 del Informe). Estas situaciones se atribuyen a que, los gerentes de Finanzas y Presupuesto, el alcalde y la Legislatura Municipal, se apartaron de las disposiciones de ley y reglamentación y no administraron de forma eficiente las finanzas”, señala el documento divulgado el jueves.

La auditoría de cinco hallazgos señala que se efectuó un pago indebido de $51,250 a un contratista por servicios no realizados.

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“Nuestros auditores no localizaron ni los funcionarios suministraron ningún plan de trabajo de la compañía contratada para la coordinación de un Primer Festival de Tesoros del Patrimonio Cultural de Mayagüez. Tampoco se encontró información sobre la contratación de artistas, promoción y diseños gráficos de la actividad contratada. Una situación similar se había señalado en el Informe de Auditoría M-13-35 del 2013”, añade.

Más adelante en el informe se destaca que el Municipio acumuló deudas ascendentes a $12.1 millones con proveedores privados y entidades gubernamentales como los Sistemas de Retiro, Hacienda, Autoridad de Acueductos y Alcantarillados y otros.

“Para pagar las deudas obtuvo tres préstamos del Banco Gubernamental de Fomento por $12.1 millones con recargos de $50,247 en mayo de 2012. Además, el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos le impuso $16,168 en intereses y recargos por pagar tarde el seguro de desempleo”, apunta.

El informe de los auditores de la Contraloría señala además que el Municipio gastó $672,675 en un edificio para oficinas administrativas y área de estacionamiento que no han sido utilizados. El interior de la construcción estaba deteriorado debido a las filtraciones. “Esta situación, que se atribuye a la falta de planificación del Alcalde, lleva a tener que utilizar recursos adicionales para reparar los daños a la estructura”.

La auditoría comenta que el Municipio no ha cobrado $166,200 del arrendamiento del estacionamiento municipal ni de la Gallera la Candelaria.

Además, 514 empleados han trabajado bajo la clasificación de transitorios, por periodos de hasta 41 años. La ley vigente dispone que dichos nombramientos no pueden exceder el año, a excepción de las personas en proyectos especiales.

Por último, se informó que el Municipio tenía 33 demandas civiles pendientes de resolución por $20.4 millones. Las demandas eran por concepto de daños y perjuicios, cobro de dinero, acción civil y despido injustificado.

El informe cubrió el periodo del 1 de julio de 2013 al 30 de junio de 2017, y está disponible en www.ocpr.gov.pr.

Contraloría revela informes recientes de los municipios de Cabo Rojo y Lajas

Alcaldes Roberto “Bobby” Ramírez y Marcos “Turin” Irizarry.

REDACCIÓN: La Contraloría de Puerto Rico publicó los informes más recientes sobre las auditorías que realizó en los gobiernos municipales de Cabo Rojo y Lajas.

Cabo Rojo

Sobre el Municipio de Cabo Rojo, la Contraloría emitió una opinión cualificada, que la da cuando los incumplimientos individuales o en conjunto son significativos, pero no generalizados.

El informe revela que Cabo Rojo desembolsó fondos públicos por trabajos no realizados en la reparación de vehículos y equipo pesado. Los auditores hallaron en el Garaje Municipal, un camión y un digger que no tenían instalados los motores que se habían enviado a reparar con un mecánico privado en el 2015. De hecho, las piezas y motor del digger estaban en el taller privado del mecánico y el motor del camión lo devolvió tan pronto los auditores preguntaron por el mismo.

La auditoría de seis hallazgos señala que el Municipio compró piezas y servicios de reparación de vehículos y equipo pesado, sin obtener al menos, tres cotizaciones de proveedores representativos en el mercado. Una situación similar se había comentado en el Informe M-17-39 del 2016.

Además, el Municipio llevó una excavadora a un taller privado en el 2013 y un traxcavator a otro taller privado en el 2016, ambos para reparar. Sin embargo, el Municipio desistió de arreglarlos por el alto costo de la reparación. No obstante, la administración municipal no hizo los trámites para recoger ambas propiedades de los talleres, y con el tiempo se deterioraron, no se podían reparar y estaban en estado de abandono. El costo original de ambos equipos en el 1999, fue de $150,880.

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Contrario a reglamentación, el Municipio no solicitó ni el proveedor estableció por escrito, las garantías en la reparación a 12 vehículos y equipos pesados. Además, de una muestra de los expedientes encontraron que el 95 por ciento estaban incompletos, no mantenían un inventario físico y perpetuo de las piezas, no preparaban requisiciones para el despacho de estas y la protección física del inventario era inadecuada.

El informe indica que del 2015 al 2017 ocurrieron en Cabo Rojo, 36 accidentes de vehículos y cinco perdidas de propiedad, que no fueron notificados a la Oficina del Contralor como dispone la reglamentación. Además, para ninguno de los accidentes examinados, se realizaron investigaciones administrativas para determinar si hubo falta, culpa o negligencia para fijar las responsabilidades correspondientes.

La auditoría comenta que Cabo Rojo tuvo déficits presupuestarios en el Fondo Operacional de $7.1 millones en el 2016 y $6.9 millones para el 2017. Estos déficits representan un 34 y un 31 por ciento del total del presupuesto respectivamente, para dichos años fiscales. El operar con déficit reduce los recursos disponibles para el año fiscal siguiente.

Lajas

Mientras que en Lajas, el informe revela que el Municipio solicitó y contrató una sola firma de ingenieros por $19 mil para prestar diversos servicios relacionados a cambiar la iluminación y los aires acondicionados de varios edificios municipales. El contrato con la firma se sufragó con los fondos federales del Energy Efficiency and Conservation Block Grant (EECBG). El hecho de contratar sin obtener más de una propuesta es contrario a la reglamentación federal, impide la libre competencia y podría afectar futuras asignaciones.

La auditoría de seis hallazgos señala que al 30 de junio de 2017 el Municipio adeudaba $738,774 a la Administración de los Sistemas de Retiro (ASR), a la Administración de Servicios Generales, a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados y al Departamento de Hacienda. El Municipio es responsable de realizar a tiempo los pagos de las retenciones a los empleados, de los impuestos federales y estatales, y de cumplir sin retrasos el envío mensual de las retenciones a la ASR y a Hacienda. Una situación similar se había señalado en el Informe de Auditoría M-14-40 del 2014.

El examen de la Contraloría identificó que Lajas remitió a la Oficina del Contralor, copias de 37 contratos y 11 enmiendas, con tardanzas de hasta cinco meses. Esto impidió que los contratos estuvieran accesibles a la ciudadanía en el tiempo requerido. El informe devela también que dos accidentes con vehículos municipales no fueron notificados la Contraloría y otro nueve se notificaron hasta tres años tarde.

La auditoría menciona múltiples deficiencias de control interno en el almacén del Garaje Municipal ya que no se realizaban inventarios físicos anuales ni inventarios perpetuos de los materiales y piezas de repuesto. Además, no existían controles para el acceso del almacén y el aceite de motor para la flota estaba almacenado a la intemperie y con acceso libre a los empleados y ciudadanos.

Contrario a la reglamentación, el Municipio preparó con tardanzas de hasta cinco años, 32 Informes Mensuales de Ingresos y Desembolsos de los años 2013 al 2015, y seis del 2016. Además, el análisis del Informe Mensual, refleja recursos económicos de $487,599 que habían permanecido inactivos por periodos de hasta casi dos años.

El Informe comenta que Lajas tiene déficits acumulados en el Fondo Operacional de $1.8 millones en el 2013, $2 millones en el 2014, $1.6 millones en el 2015 y $1.4 millones en el 2016. El operar con déficit puede afectar adversamente los servicios a los ciudadanos.

Para el periodo auditado, el Municipio no había atendido las recomendaciones de recobro de $266,735 incluidos en cuatro informes de auditoría de la Oficina del Contralor de 2010, 2012, 2014 y 2016.

[SAN GERMÁN] Alcalde Isidro Negrón tilda de “tonterías” hallazgos en informe del Contralor (Video)

SAN GERMÁN: El alcalde Isidro Negrón Irizarry catalogó como “una tontería” el hallazgo divulgado el jueves por la Contraloría de Puerto Rico en un informe que revela que el Municipio invirtió $315 mil en una chorrera Open Tube Slide y otra Closed Tube Slide para el parque acuático Surf n Fun en el 2012, que no han sido instalados y permanecen bajo la maleza detrás del parque.

“Mi queja es en la forma en que redactan los informes. Si tú te fijas, eso es una tontería… Una tontería lo que ellos han puesto en esos hallazgos. Ahí no hay corrupción; Ahí no hay malversación de fondos; Ahí no hay uso indebido de fondos… Y la razón la cual los toboganes no están instalados, fue porque el Banco Gubernamental de Fomento… El Estado, me dejó sin desembolsar un dinero que estaba aprobado en un préstamo. Esa es la realidad, y ella (la contralora Yesmín Valdivieso) lo sabe”, aseguró el alcalde Negrón Irizarry durante entrevista con LA CALLE Digital.

El alcalde Negrón Irizarry dijo que la Oficina de Contraloría debe explicar el “timing” de la publicación del informe, ya que el mismo coincide con el comienzo de la temporada de operaciones del parque acuático sangermeño, que según informó dejó ganancias ascendentes a $280 mil en la temporada 2018.

“Si su función es velar porque los fondos públicos se utilicen bien; su función es para que se maximicen esos recursos, debió haber permitido que la apertura del parque no fuese con una noticia negativa, (en un informe) mal redactada. Mal redactada por parte de ellos… Por parte de la Oficina del Contralor”, apuntó Negrón Irizarry.

En lo concerniente a los déficits acumulados en el Fondo Operacional de $2.7, $2 y $1.9 millones para los años fiscales del 2015, 2016 y 2017, respectivamente; el incumbente municipal aseguró que durante eso años se redujo el déficit en ese renglón.

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“Si la Contralora entiende que lo que estoy diciendo es falso, que me desmienta”, sentenció Negrón.

No le preocupa que el informe sea usado en su contra por sus opositores

“Ellos dirán sus mentiras y yo diré mis verdades. Y el Pueblo conocerá quién es cada cual. Eso es sencillo… Yo llevo 18 años como alcalde y aquí a todos los alcaldes, en todos los cuatrienios, les hacen señalamientos. Se los hicieron a Isaac Llantín Ballester; se los hicieron a (Jorge Alberto) Ramos Comas; se los hicieron a (José Del Carmen) Alemañy”, añadió.

[SAN GERMÁN] Informe del Contralor revela que Municipio pagó $315 mil por chorrera que no ha instalado en el Parque Acuático

SAN GERMÁN: La Contraloría de Puerto Rico emitió una opinión cualificada sobre las operaciones fiscales del Municipio de San Germán. Una opinión cualificada se emite cuando los incumplimientos individuales o en conjunto son significativos, pero no generalizados.

El Informe revela que el Municipio invirtió $315 mil en una chorrera Open Tube Slide y otra Closed Tube Slide para el parque acuático San German Surf & Fun Water Park en el 2012, que no han sido instalados y permanecen bajo la maleza detrás del parque.

En un comunicado de prensa se dijo que el entonces director de Gerencia de Proyectos “no planificó de forma adecuada ni tomó en cuenta los costos asociados a la instalación de los cinco equipos que el Municipio adquirió por $1.4 millones en el 2012. Esta situación ocasionó que San German invirtiera recursos en equipos que no han tenido utilidad”.

El alcalde Isidro Negrón Irizarry reacciona al informe:

La auditoría comenta que el Municipio tenía déficits acumulados en el Fondo Operacional de $2.7, $2 y $1.9 millones para los años fiscales del 2015, 2016 y 2017 respectivamente.

Además, la directora de Recursos Humanos certificó que San Germán tenía 50 empleados transitorios hasta por 15 años. Situaciones similares ya se habían señalado en el Informe de Auditoría M-16-15 del 25 de enero de 2016.

Tras un acuerdo transaccional, se le pagó $13,089 a un empleado destituido en el 2014 y reinstalado en el 2015. Esta situación ocasionó que el Municipio desembolsara dicha cantidad, sin recibir servicio alguno por casi un año.

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Al 30 de junio de 2017, estaban pendientes de resolución por los tribunales, 11 demandas civiles contra el Municipio por $5.3 millones. Además, quedaban pendientes de resolverse dos casos presentados ante la Comisión Apelativa del Servicio Público por asuntos de administración de personal.

Este primer informe del Municipio de San Germán, cubre el periodo del 1 de enero de 2015 al 30 de junio de 2017, y está disponible en www.ocpr.gov.pr.

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[SAN GERMÁN] Alcalde Isidro Negrón tilda de “tonterías” hallazgos en informe del Contralor (Video)